到浙江看乡镇，总会有惊喜。

　　早春二月，春光明媚。走进古城衢州，这里乡镇生态宜居、产业兴旺、乡风文明，到处呈现出如诗如画的美丽景致。溪口、白石、杜泽、全旺，一个个环境美、生活美、产业美、人文美、治理美的现代化美丽城镇，犹如一朵朵鲜花绽放在美丽的浙西“大花园”。

　　自2020年浙江省美丽城镇建设工作开展以来，衢州市始终坚持以人民为中心的发展思想，脚踏实地、深度探索，从认知高度、保障力度、工作深度、指标温度四个维度发力，累计创建美丽城镇省级样板28个、山区县县城美丽城镇6个，80个乡镇通过省级基本达标考核，为新时代城乡现代化建设谱写了精彩篇章。

　　强化组织强势推进
全面提升认知高度

　　近年来，衢州市围绕“活力新衢州、美丽大花园”的总体要求，紧扣“花园城镇、幸福经济、有礼文化”定位，通过夯实美丽城镇建设工作组织基础，快速在全域开展美丽城镇创建工作。

　　通过优化组织架构，衢州市完成了美丽城镇、风貌、未来社区、未来乡村等工作专班的力量整合，在美丽衢州建设领导小组统领下开展美丽城镇建设，市委书记、市长担任双组长，定期调研并听取工作汇报。

　　以美丽城镇创建为抓手，该市将美丽城镇建设纳入市委、市政府对县（市、区）绩效考核，围绕美丽衢州、城市建设十大专项、新型城镇化等重要工作开展专项考核，实现创建工作高效推进。同时，当地提出创优“三连冠”的工作目标，衢州美丽城镇建设工作已经得到各级相关部门的高度肯定。

　　要素整合工作融合
显著提升保障力度

　　通过资源要素整合，强化全市域统筹，衢州市在美丽城镇建设上始终坚持市、县、乡、村四级联动发展。三年来，衢州市通过全域土地综合整治，为美丽城镇建设提供了3000余亩用地保障，打破了保障瓶颈，并依托共富示范区建设，积极争取项目专项债，出台产业相关政策，一系列改革措施有效保障了美丽城镇建设。

　　衢州市联动城乡风貌整治提升、未来乡村、“衢州有礼”诗画风光带建设、文明城市创建等中心工作，形成美丽城镇建设工作合力。编制《衢州市诗画风光带美镇圈发展规划》，形成1带22圈的美镇圈布局，29个美丽城镇串珠成链，4个美镇圈典型培育取得了良好效果。龙游县溪口镇、沐尘乡、庙下乡、大街乡及常山县白石镇、球川镇，由于位置相邻、山水相依、人文相近，通过美丽城镇集群建设，形成建设同进、治理同步、产业互补、文化互融、运维互通的城镇集群发展型模式。

　　系统创建久久为功
有效提升工作深度

　　通过全域谋划、系统化建设，衢州市持续推动81个乡镇的美丽城镇创建工作。各县（市、区）坚持年度创建和持续深化相结合，全面提升美丽城镇发展指数，实施美丽城镇省级样板星级评价，牢牢把握美丽和发展两大指数，实现省级样板乡镇综合实力的全面提升。

　　衢州市坚持一张蓝图绘到底，通过滚动实施，按照美丽城镇三年建设计划，紧盯省级样板目标，推进7个乡镇开展美丽城镇省级样板续创。

　　全龄友好品质引领
持续提升指标温度

　　坚持“新型城镇化”和“乡村振兴”双轮驱动，衢州市高质量、多层次推进现代化美丽城镇建设，乡镇基础设施建设逐渐完善，人居环境全面提升。

　　衢州市在全域乡镇探索开展区域公共文化服务联合体建设，31个乡镇建设了南孔书屋，近半数乡镇建设了百姓健身房，教育、医疗、住房、体育等城镇功能品质不断提升。美丽城镇样板乡镇实现示范型居家养老服务中心、集成式邻里中心全覆盖，11个乡镇依托未来乡村，建成15分钟高品质生活圈，1/3以上的城镇实施了夜间景观建设，让城镇生活与城市更加接轨。

　　为实现产业蓬勃发展，当地累计建成“共富工坊”204家，有效帮促2.58万名农村剩余劳动力在“家门口”就业，如江山市峡口镇以华欣湖羊生态养殖示范园项目为载体，构建“羊来羊回”“种来种去”“人来人往”三大共富实践场景，实现户均增收万元以上。

　　“县乡一体、条抓块统”综合试点在衢州市取得了明显成效。当地组建了全市域无人机巡检网，开发“综合飞一次”应用，构建起“一屏两端”全流程执法架构，水平大幅提升。衢江区全旺镇联合东南数字经济发展研究院，开发“全旺镇无人化智慧巡检系统”，开展农民建房管理、交通违停等无人机巡检，统一通过指挥室线上调度，实现线下多模块、跨层级高效率协同处理，为基层减负。

　　美丽城镇建设始终在路上。记者了解到，下一步，衢州市将继续着力做好美丽城镇建设持续深化的文章，进一步加速工作机制创新，加大集群化发展方向探索，统筹推进以人为核心的新型城镇化建设和城乡风貌整治提升行动，进一步增强城镇综合承载力，努力为现代化美丽城镇建设提供“衢州样板”。

　　摘自《中国建设报》2023.02.24记者龚后雨通讯员余向宏钟华