建安函〔2023〕3号

　　各市住房城乡建设局（城乡建设局）、城市管理局（城管执法局），合肥、阜阳市住房保障和房产管理局（房屋管理局），宿州市房产管理服务中心，合肥市园林和林业局，广德市、宿松县住房城乡建设局、城市管理局（城管执法局）：

　　近日，省委书记韩俊以“四不两直”方式到合肥市暗访安全生产和城市治理工作，并强调，要深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，树牢底线思维、压实各方责任，增强时时放心不下的责任感，强化风险隐患排查和管控，切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定，提升城市治理水平，以高水平安全和治理护航高质量发展。为认真贯彻落实省领导指示要求，有效防范化解重大安全风险，现就进一步做好住房城乡建设系统安全生产防范工作通知如下:

　　一、提高政治站位

　　深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持人民至上、生命至上，坚持以人民为中心的发展思想，深刻认识到维护安全稳定是忠实践行“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动，以“时时放心不下”的责任感和“寝食难安”的紧迫感，进一步强化红线意识和底线思维，系统分析研判本地区自建房、建筑施工、城镇燃气、市政公用设施、老旧小区、城中村、棚户区、城市管理等领域安全生产形势，齐心筑牢防范化解安全风险的防线，全力以赴抓好住房城乡建设领域安全生产各项工作。

　　二、压实安全责任

　　牢固树立“隐患就是事故”理念，按照“三管三必须”要求，厘清监管职责，实现全覆盖、无盲区监管。立即组织对辖区范围内现有老旧小区、城中村、棚户区等，开展安全隐患大排查、大整治，及时排查处置房屋建筑、消防、燃气、排水、电瓶车充电等安全隐患。对查出的重大危险源和安全事故隐患逐一登记建档、限期整改、责任到人。区分轻重缓急，将城中村改造同城市功能品质活力提升、城市更新和老旧小区改造有机结合，加大对全省现有城中村改造攻坚推进力度。督促落实工程建设各方企业主体的安全责任，特别是建设单位的首要责任和勘察、设计、施工、监理等单位的主体责任，以及城市供水、供气、供热、道路桥梁、污水垃圾处理、公园景区等运营单位责任，切实防范和减少安全事故发生。

　　三、严实工作举措

　　加强组织领导，各级住房城乡建设主管部门主要负责同志要亲自过问、亲自安排、亲自督办，明确专人负责，确保安全工作有人抓。健全分类分级差异化执法机制，完善动态排查机制，突出重点行业领域和重点地区，开展“双随机、一公开”监督检查，从严从重查处违法违规行为。加强应急值守工作，重点关注汛期、恶劣天气等不利影响，遇到紧急情况和突发事件，及时报告、妥善处置。省住房城乡建设厅将通过采取“四不两直”等方式开展明查暗访，对存在突出问题的地区实施约谈、督导，确保工作实效。

　　                                2023年4月11日